被譽(yù)為巴西“皇冠上的寶石”的全球鐵礦石巨頭淡水河谷（Valeof Brazil，簡稱Vale）與巴西米納斯吉拉斯州政府等相關(guān)部門簽署協(xié)議，就2019年1月發(fā)生的布魯馬迪紐潰壩事故，向當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)賠償約377億雷亞爾（約合69億美元）。

　　賠付69億美元或?yàn)槊准{斯吉拉斯州與淡水河谷的折中協(xié)議結(jié)果

　　記者了解到，淡水河谷與米納斯吉拉斯州的談判持續(xù)了4個多月。在2020年11月，米納斯吉拉斯州州長曾拒絕了淡水河谷提出的約210億雷亞爾（39.7億美元）的和解方案，提出要求賠償546億雷亞爾（103億美元），費(fèi)用包括搬遷以及幸存者和受害者家屬遭受的心理傷害。此次，協(xié)議的最終賠償金額為69億美元，接近米納斯吉拉斯州與淡水河谷雙方所提賠償金額的中間值，或?yàn)槎邊f(xié)商后達(dá)成的折中結(jié)果。最終達(dá)成的賠償金額雖低于州政府最初提出的數(shù)字，但仍是巴西有史以來企業(yè)因生產(chǎn)事故賠付的最高金額。

　　“這是巴西歷史上額度最大的協(xié)議。淡水河谷的妥協(xié)是一個里程碑，這是一場對抗有罪不罰現(xiàn)象的勝利，來之不易。長期以來，礦業(yè)企業(yè)的權(quán)力往往超過相關(guān)政府部門，有罪不罰現(xiàn)象時有發(fā)生，如今這一切需要有所改變了?！泵准{斯州政府秘書長近日表示。

　　2019年1月25日，淡水河谷位于米納斯吉拉斯州布魯馬迪紐市的一座礦壩潰壩，造成超過270人死亡，至今仍有11人失蹤，成為巴西史上最嚴(yán)重安全事故之一。

　　當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，礦區(qū)共有427人，潰壩帶來的泥漿和垃圾席卷了布魯馬迪紐市和附近的其他村莊。尾礦內(nèi)貯存的廢料和水形成泥石流，潰壩后沖毀礦區(qū)辦公設(shè)施和附近社區(qū)。據(jù)路透社報(bào)道，遭沖毀區(qū)域?qū)挻蠹s150米，綿延數(shù)公里。

　　據(jù)CNN當(dāng)時報(bào)道，這座堤壩內(nèi)的采礦廢料約有1230萬立方米，流出的泥漿和有毒物質(zhì)大部分流入圣弗朗西斯科河（the Sao Francisco Rive）的支流帕勞佩巴河（the Paraopeba River），尾礦壩決堤事故對周邊的生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重?fù)p害。

　　涉多起礦難事故，淡水河谷表示將全力補(bǔ)償

　　淡水河谷當(dāng)天發(fā)表公報(bào)說，根據(jù)協(xié)議，公司將向事故中受影響的城鎮(zhèn)及受害者提供現(xiàn)金補(bǔ)償，并資助當(dāng)?shù)鼗謴?fù)被破壞的環(huán)境并推動民生工程建設(shè)。

　　據(jù)悉，近70億美元賠償金將用于受害者賠償、受災(zāi)區(qū)域重建、就業(yè)崗位恢復(fù)、環(huán)境修復(fù)、水質(zhì)改善、地鐵公路建造、醫(yī)療條件改善等。不過，近日有受害者家屬代表抗議稱，事故受害者方面并未得到參加談判的權(quán)利。

　　巴西淡水河谷公司成立于1942年6月1日，是全球第一大鐵礦石的生產(chǎn)商和出口商，也是美洲大陸最大的采掘業(yè)公司，主營金屬冶煉和采礦業(yè)，是巴西最大的物流企業(yè)之一。然而，2019年1月的礦難卻不是淡水河谷近幾年來的唯一事故。

　　2015年11月5日，淡水河谷和必和必拓50：50平股建立的合資公司Samarco，位于米納斯吉拉斯州馬里亞納市附近的Fundo鐵礦石尾礦壩發(fā)生決堤潰壩事故，致19人死亡，最終造成6000萬立方米廢料泄漏。

　　2015年的潰壩事件影響了里約多西河流域（Rio Doce River Basin）成千上萬人的生活環(huán)境，使得25萬人無法正常飲用水。大約有6000萬立方米的污染物進(jìn)入河流，最終流入大西洋。

　　幾年間，多起礦難事件將淡水河谷置于輿論的風(fēng)口浪尖。協(xié)議公布當(dāng)天，淡水河谷首席執(zhí)行官愛德華多·巴爾托洛梅奧表示：“淡水河谷將全力補(bǔ)償布魯馬迪紐潰壩事故造成的各種損失，并將致力于推動公司所運(yùn)營地區(qū)的民生建設(shè)?！?/p>

　　為挽回信譽(yù)，淡水河谷瞄準(zhǔn)碳中和目標(biāo)？

　　信譽(yù)危機(jī)當(dāng)前，淡水河谷急需找到出口。1月，淡水河谷邁出了剝離煤炭業(yè)務(wù)的第一步。

　　1月20日，淡水河谷宣布，與三井物產(chǎn)株式會社(下稱“三井”)簽署了一份意向性協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，雙方將有序推動三井從莫阿蒂澤煤礦和納卡拉物流走廊退股。

　　淡水河谷作為世界上最大的鐵礦石和球團(tuán)礦生產(chǎn)商以及最大的鎳金屬生產(chǎn)商，在巴西及世界其他地區(qū)運(yùn)營著大型物流系統(tǒng)，包括鐵路、海運(yùn)碼頭和港口，還擁有一座物流中心，支持鐵礦石的全球配送。其中，納卡拉物流走廊就是由淡水河谷公司投資建設(shè)的一條重載鐵路，位于莫桑比克境內(nèi)，起點(diǎn)位于太特省莫阿蒂澤礦區(qū)，終點(diǎn)為納卡拉港口。

　　圖片源自：淡水河谷官網(wǎng)，www.vale.com

　　在過去15年，淡水河谷與莫桑比克和馬拉維政府合作開采莫阿蒂澤煤礦，并開發(fā)912公里長的納卡拉物流走廊，以服務(wù)煤炭運(yùn)輸。

　　淡水河谷方面稱，在完成收購相關(guān)流程后，淡水河谷將啟動煤炭業(yè)務(wù)的剝離工作。屆時，淡水河谷將在維持莫阿蒂澤煤礦和納卡拉物流走廊運(yùn)營的前提下，尋找對這些資產(chǎn)感興趣的第三方。

　　淡水河谷方面強(qiáng)調(diào)，作為淡水河谷剝離煤炭業(yè)務(wù)的重要一步，此次意向性協(xié)議的簽署符合公司的資本配置原則和簡化產(chǎn)品組合的目標(biāo)，同時將強(qiáng)化公司對《巴黎協(xié)定》做出的承諾。

　　淡水河谷表示在盡責(zé)尋找煤炭業(yè)務(wù)投資者的同時，會繼續(xù)支持項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)。公司預(yù)計(jì)，在莫阿蒂澤煤礦持續(xù)推行的新開采計(jì)劃和煤炭選礦廠的兩項(xiàng)新運(yùn)營戰(zhàn)略將達(dá)成可持續(xù)性成果。新開采計(jì)劃要求優(yōu)先開采品質(zhì)更佳、剝采比更高的礦體，以期提升產(chǎn)品組合品質(zhì)，同時降低成本。

　　早前，在2020年5月12日，淡水河谷也曾宣布將投資至少20億美元，旨在到2030年年底前實(shí)現(xiàn)直接和間接的絕對排放量減少33%。淡水河谷擬通過這一計(jì)劃到2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。那么，走“碳中和”這步棋能否讓淡水河谷重塑企業(yè)形象、挽回信譽(yù)危機(jī)？讓我們拭目以待。

　　新聞銳詞

　　什么是“尾礦庫”和“尾礦壩”？

　　“尾礦庫”是用于貯存礦山進(jìn)行礦石選礦后排出尾礦的場所。礦山在開采過程中會將礦石中有用的組分回收作為產(chǎn)品。以鐵礦為例，有用的組分主要是Fe3O4或者Fe2O3，剩下的不可回收的脈石就是尾礦。尾礦庫分為濕排庫、干堆庫兩種形式，鐵礦以濕式選礦為主，最終的尾礦以礦漿的形式排放到尾礦庫中堆存。尾礦潰壩多發(fā)生在濕排庫當(dāng)中，而且一旦發(fā)生潰壩，危害巨大。為避免污染環(huán)境，多數(shù)國家規(guī)定禁止礦山尾礦任意排放，尾礦庫需要經(jīng)過選址、安全、環(huán)保論證后確定，一般會根據(jù)地形選擇合適的山谷，谷口筑壩，沒有山谷地形也有平地四周筑壩的做法。

　　“尾礦壩”是攔擋尾礦和水的尾礦庫外圍的構(gòu)筑物。尾礦壩的壩址選擇也要綜合考慮水文地質(zhì)條件、施工條件、庫容量等多方面因素確定。尾礦壩的筑壩方式主要有上游式、中線式、下游式和一次筑壩等幾種形式，其中以上游式筑壩最為普遍。

來源：中國環(huán)境報(bào)