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第二次全國污染源普查工作全面啟動

發(fā)布時間:2018-04-27發(fā)布者:管理者A點擊次數(shù):1503

在第二次全國污染源普查工作全面啟動并深入推進之際,普查工作現(xiàn)場會暨電視電話會今日在浙江省溫州市召開。

  這既是一次全國污染源普查工作的推進會,也是一次開展清查和試點階段工作的經(jīng)驗交流會。對于成績與經(jīng)驗,充分肯定,推廣交流;對于不足與問題,毫不回避,點名督導(dǎo)。

  試點和整體推進成效明顯

  打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn),摸清家底是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。全國污染源普查是重大國情調(diào)查,是貫徹落實黨的十九大精神、做好新時代生態(tài)環(huán)境保護工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

  對于全面完成普查任務(wù),今年尤為關(guān)鍵。根據(jù)進度安排,今年3月至6月要完成清查建庫和試點工作,7月進行檢查驗收,8月至11月完成全面組織入戶調(diào)查。

  據(jù)了解,當(dāng)前,各項工作正在深入推進。截至4月20日,31個省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已按《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》要求,成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并全部印發(fā)了本省的實施方案。

  內(nèi)蒙古、江西、北京、安徽、甘肅、浙江、青海、山西、新疆、陜西等10省(區(qū)、市)政府還召開了由省、市、縣三級政府及相關(guān)部門參加的普查動員部署會議,細(xì)化落實責(zé)任。

  同時,18個試點縣市先行制定普查試點方案,先期開展入戶普查工作,為全國工作開展奠定了基礎(chǔ)、探索了經(jīng)驗。

  浙江溫州樂清市市長方暉介紹,全市25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道已全面鋪開清查,其中12個已完成。探索實施“八部六色法”,統(tǒng)計、環(huán)保、經(jīng)信等八部門聯(lián)合審查,把清查企業(yè)細(xì)分為正常、刪除、增補等六種狀態(tài),用六種顏色標(biāo)注。

  重慶市北碚區(qū)副區(qū)長趙寶江介紹,該區(qū)創(chuàng)新工作手段,采用“1+1”組合進行現(xiàn)場普查,充分發(fā)揮基層環(huán)保員熟悉地形、掌握情況的優(yōu)勢,以及第三方機構(gòu)的專業(yè)人才優(yōu)勢,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。

  各地探索積累許多有益經(jīng)驗

  除了上述18個試點地區(qū),《第二次全國污染源普查方案》印發(fā)以來,全國很多地區(qū)也都開展了大量探索創(chuàng)新工作,積累了很多經(jīng)驗做法。

  為了落實責(zé)任,浙江、河北、西藏、湖南將普查工作納入了政府考核體系,西藏還納入黨辦、政辦督查,內(nèi)蒙古將普查經(jīng)費落實情況納入地方政府績效考核。

  為了健全制度,吉林、陜西建立普查簡報制度,山西、陜西建立月通報制度。河南制定內(nèi)部職責(zé)分工細(xì)則,針對部分地區(qū)進度滯后問題,向有關(guān)地方政府印發(fā)督辦函。

  為了強化保障,西藏組織農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門人員到普查辦專職參與工作。四川、湖北、江西積極申請省級財政資金。山西晉城專門安排市本級普查經(jīng)費2800萬元。

  責(zé)任明確了,制度建立了,保障到位了,對督促開展清查試點工作,既能提升動力,同時也能傳導(dǎo)壓力。

  由此,基礎(chǔ)工作更實了。陜西在國家名錄庫的基礎(chǔ)上,根據(jù)日常管理資料,及時補充企業(yè)兩萬余家。內(nèi)蒙古在入河排污口排查中使用無人機進行現(xiàn)場調(diào)查。

  由此,工作進展更快了。北京、山西、浙江、安徽、福建、吉林、黑龍江、西藏、陜西、寧夏、廣東、廣西和海南開展了伴生放射性礦普查全面初測工作。

  由此,探索創(chuàng)新更多了。海南組成20人“說清海南”項目組指導(dǎo)市縣。江西、山西、陜西、安徽、四川等地引入高校師生參與現(xiàn)場調(diào)查。湖南、湖北推進第三方機構(gòu)選聘。

  生態(tài)環(huán)境部制定七項措施抓落實

  充分肯定成績的同時,這次現(xiàn)場會一點也不回避問題:整體進度仍相對遲緩,有的地方問題還比較突出。

  一是一些地區(qū)重視程度不夠,任務(wù)落實不到位,推進不夠有力。二是清查工作不扎實,仍有部分省市沒有完成名錄庫補充工作。三是相關(guān)保障還不到位,一定程度上存在人員配備不足、辦公場所未落實、專網(wǎng)未聯(lián)通、經(jīng)費不到位問題。

  針對這些問題,此次現(xiàn)場會從進一步提高政治站位、高標(biāo)準(zhǔn)完成清查與試點工作、扎實做好入戶調(diào)查準(zhǔn)備工作、強化宣傳與培訓(xùn)、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、強化工作調(diào)度和督辦、主動信息溝通交流等7方面提出明確要求。

  根據(jù)要求,這次會議之后,各省環(huán)保廳局要向省政府做好情況匯報,提請省政府或分管副省長聽一次工作匯報、開一次動員部署會,重點解決在思想認(rèn)識、部門聯(lián)動、責(zé)任落實、經(jīng)費保障等方面存在的突出問題。

  據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部將建立雙周調(diào)度機制,并定期開展檢查督導(dǎo)。對工作開展好的給予表揚,對工作滯后、工作不落實的公開提出批評,并視情采取督辦提醒、約談通報、專項督查等方式進行督導(dǎo)。

  同時,會議提出,要盡快建起來兩個層面的微信工作群。一是全國性的,二是各省的,生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志和各省環(huán)保廳局分管負(fù)責(zé)人都要實名進群。

  “對黨中央、國務(wù)院部署的重要任務(wù)就要緊盯不放、常抓不懈,確保工作取得扎實成效?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 


來源:中國環(huán)境報 

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